• 你當前的位置:首頁>要聞>全聯要聞

    向改革要動力 以服務謀發展——全國工商聯推進中國特色商會組織建設紀實

    發布日期:2020-11-20            信息來源:宣教部            【打印】       分享到: 


      工商聯所屬商會,是做好民營經濟統戰工作的重要組織依托。2018年以來,黨中央先后出臺30號、57號文件,明確提出加快促進工商聯所屬商會改革。黨中央對于商會事業發展提出的更高標準和要求,為做好新發展階段的商會工作提供了難得的歷史機遇和有利條件。

      按照黨中央的要求,中央統戰部和全國工商聯第一時間部署,將商會改革發展工作自覺納入大變局和新格局下統籌謀劃,通過深入調研、全面解讀以及具體指導,圍繞15項重點改革任務,明確19個省級工商聯開展探索試點,形成一批可復制可借鑒的經驗,扎實推動商會改革重點難點工作有序落地落實。

      在全國工商聯的全力推動下,地方各級工商聯堅持自上而下、協同推進工商聯所屬商會改革,形成了競相改革的局面,各地商會的組織覆蓋、自身建設、功能作用、黨的建設不斷加強,改革成效逐漸顯現。各地商會理想信念教育重要陣地作用得到了發揮,商會政企溝通的“橋梁”作用不斷提升,商會經濟服務能力不斷加強,商會自律誠信和社會治理作用逐漸顯現,商會組織活力日益增強。

      2020年初,一場突發的新冠肺炎疫情,激發了全中國眾志成城的抗疫力量,也從另一個側面檢驗了工商聯商會改革發展的實踐成果。

      “要發揮行業協會、商會等社會組織的作用,指導和幫助企業等會員單位科學精準防疫、有序復工復產。”習近平總書記特別強調重視商會組織在打贏疫情防控阻擊戰中的作用。

      全國工商聯積極響應號召,迅速成立防控疫情工作組,向31家直屬商會以及各地工商聯所屬商會發出通知,組織動員廣大民營經濟人士投身疫情防控阻擊戰,引導服務民營企業積極穩妥做好復工復產工作。

      國家有需要,商會有力量!

      在抗擊疫情斗爭中,廣大商會動員企業捐錢捐物捐技術、有情有義有行動。除了用愛心托起生命之舟,用行動架起支援橋梁之外,各級工商聯所屬商會更用精準服務快速按下行業復工復產“重啟鍵”,真正做到了為黨擔當、為國分憂、為民解難,以較強的組織凝聚力和工作執行力,彰顯了會員企業的大愛擔當,折射出中國特色商會組織的風采力量。

      高站位部署 高標準推進

      “惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。”全國工商聯和地方各級工商聯上下聯動、協同運行,在推動商會改革中凝聚整體合力,真抓實干、競相改革的生動局面逐漸形成

      推進工商聯所屬商會改革,是黨中央加強黨對民營經濟工作的領導,推動黨的重大決策部署在民營經濟領域貫徹落實,實現國家治理體系和治理能力現代化,夯實社會治理的組織基礎的重要舉措。

      作為民營企業最為集中的社會組織,商會與企業已經結成命運共同體,會員企業所面臨的挑戰不斷傳導影響所在商會,同時也倒逼商會以改革發展來應對挑戰。同時,隨著民營經濟人士群體日益豐富多元的訴求變化,商會工作的難度也越來越大,這些因素都要求必須以改革創新精神全面推進商會的各項工作。

      自中辦國辦印發《關于促進工商聯所屬商會改革和發展的實施意見》以來,全國工商聯加強頂層設計和統籌協調,先后召開工商聯組織工作會議、商會改革工作務虛會議、直屬商會改革專題會議,研究推動落實商會改革工作。與此同時,制定商會改革任務分解方案,明確職責任務和建設目標,加強統籌協調;深入開展全國“四好”商會認定和直屬商會評價,制定直屬商會發展規范性文件,把握改革正確方向;與中央統戰部聯合印發《關于進一步做好30號文件貫徹落實工作的通知》,督促工作落實,定期了解掌握各地商會改革任務推進落實情況。

      兩年來,全國工商聯由會領導帶隊廣泛深入地方各級工商聯和所屬商會開展聯系調研工作,解讀商會改革政策,舉辦工商聯履行業務主管單位職責培訓班、商會改革發展論壇等活動,加強具體工作指導;加強與中央組織部、民政部等部委溝通協調,研究解決理順商會黨建工作機制、鄉鎮街道商會登記管理、異地商會歸口管理等問題的措施辦法;組織各省級工商聯及所屬商會開展互學互促活動,拓展商會改革工作思路,形成了一批學習推送成果。

      在全國工商聯指導下,各地工商聯深入推進落實和創新實踐,通過召開專題推進會、交流研討會、開辦培訓班等方式學習改革文件精神,進行廣泛宣傳動員,如重慶把商會改革文件精神列為干部培訓內容,甘肅通過媒體刊載改革問答,江蘇編印了學習手冊推廣改革內容。在各地黨委政府和各部門支持下,全國31個省份及新疆生產建設兵團全部出臺了商會改革貫徹落實方案,從發文形式和內容看,體現了高規格部署、高標準推進。

      值得點贊的是,各地在協同推進商會改革工作方面,結合本地實際,開展了一些探索。譬如,北京、浙江、山東等地建立了由統戰部牽頭的商會改革發展聯席會議機制,天津、廣西、貴州等多個省份成立了商會改革發展工作領導小組,河北、遼寧、吉林等多個省份將商會改革納入深化改革總體框架和總體部署,形成齊抓共管的工作局面。

      同時,全國各地一方面推動科學規劃和試點先行——黑龍江、河南、福建等多個省份結合實際出臺“組織建設工作規劃”,明確商會發展目標、方向和任務;北京開展“工商聯所屬商會改革和發展工程”;山東、浙江、江蘇等地確立商會改革試點地區,以點帶面推動工作落實。一方面創新改革落實方式——江蘇、寧夏將商會改革發展工作納入黨委、政府考核內容,自我加壓、主動攻堅;安徽在商會立法方面開創先河;山東建立商會改革聯絡員制度,點對點督促改革落實情況;浙江開展“商會周”活動,打造推動改革的全新載體。

      兩年來,各級工商聯通過創新統戰工作覆蓋形式,探索推進異地商會歸口管理;結合民營經濟轉型升級,在新興產業、新興業態領域積極發展新商會;推動鄉鎮街道商會登記管理文件落實,著力解決長期困擾基層的商會登記難問題。經過各方共同努力,商會總體數量較改革前有了新的增長,統戰覆蓋逐漸擴大。

      在商會數量上增長的同時,工商聯所屬商會自身建設也得到進一步規范。全國工商聯制定了直屬商會三個制度性文件,推動直屬商會打造中國特色一流商會當樣板、做示范,印發各級工商聯及所屬商會參照執行,逐步構建商會工作基本制度體系。各地工商聯以“四好”商會建設為載體,下大力氣推動商會完善法人治理結構,不斷提高商會自身建設水平。

      商會的組織活力也日益增強。廣東、湖南、浙江等地引導商會開展品牌建設,提升商會形象,激發商會活力;福建、河南、四川引導商會打造符合自身特點和專業優勢的品牌活動,創新活動載體,廣泛吸引民營企業和民營經濟人士參與,提升商會影響力、號召力。同時,“商會觀”“商會平語”“商會通訊”等專注于商會工作的自媒體紛紛出現,他們利用網絡平臺,用網絡話語講好商會和商會參與者的故事,使得商會工作越來越走進大眾視野。

      強化政治引領 探索黨建破題

      成立全國工商聯直屬商會綜合黨委,著力理順黨建工作管理體制,推動17個省級工商聯成立商會黨委,創新商會黨建工作方式……經過兩年來打出的一系列黨建“組合拳”,工商聯所屬商會政治引導功能得到不斷強化

      2020年5月30日,根據中央統戰部批復,全國工商聯正式宣布成立直屬商會綜合黨委。

      這是全國工商聯黨組抓商會黨建、推動商會黨建破題取得的創新舉措,也是推進工商聯所屬商會改革、強化商會政治引導功能的首位要求——持續加強商會黨的建設,不僅是確保商會正確建設發展方向的“根”和“魂”,也是破解商會建設發展瓶頸難題、增強商會生機活力,建設“中國特色商會組織”的重要政治保障。

      政治建會,是黨中央對工商聯的第一位要求。全國工商聯黨組堅決貫徹落實習近平總書記和黨中央指示要求,堅定不移地加強黨對商會組織的領導,堅定不移地推進“兩個全覆蓋”,堅定不移地探索商會黨建工作破題。隨著全國工商聯直屬商會綜合黨委的成立,商會黨建工作管理體制得到進一步理順,推動17個省級工商聯成立了商會黨委,指導所屬商會黨組織開展黨的工作。

      與此同時,商會黨建工作的方式方法也在全國各地得到有效創新——在湖北和寧夏,從退休老黨員、退伍軍人中選拔有黨建工作經驗的優秀人員擔任商會黨組織負責人;在山東、貴州和四川,明確對商會黨建工作給予支持,把商會黨建工作經費列入財政預算;在江西、福建和貴州,制定商會黨建工作方案、指導性意見,開展商會黨的建設提升工作,組織指導商會黨組織建立健全黨建工作機制,努力實現商會黨組織高質量發展。此外,還有的地方在商會中配備專職黨建組織員、指導員,建立商協會黨群服務活動中心等。

      經過兩年來打出的一系列黨建“組合拳”,工商聯所屬商會黨組織覆蓋率得到進一步提高。

      更為重要的是,隨著黨建工作不斷創新突破,商會政治引導功能也得到不斷強化。

      ——理想信念教育積極推進。各地把理想信念教育擺在商會建設的重要位置,山西、四川、青海等多地指導商會發揮理想信念教育實踐活動主陣地作用,聯合本地商會組織開展“企業家大講堂”“企業家課堂”等活動,不斷擴大教育覆蓋面;北京、吉林、上海等多地將理想信念教育作為對商會考核的最重要內容,形成長效工作機制;江西、湖北、湖南等多地指導商會充分利用本地紅色教育資源,開展主題教育實踐活動。

      ——意識形態工作得到加強。各地高度重視商會意識形態工作,河南、重慶、寧夏等多地堅持商會舉辦各項活動的正確導向,嚴格履行報批程序,加強宣傳報道和意識形態等監督;浙江、廣東、遼寧等多地引導商會組織開展民營經濟人士喜聞樂見、靈活多樣的活動,在民營經濟發展熱點問題上引流量、發聲音,抵制各種唱衰中國經濟、質疑基本經濟制度、否定民營經濟的錯誤言論,加強黨情、世情、國情的宣傳教育。

      ——建言獻策能力明顯提升。各地發揮工商聯參政議政委員會作用,引導商會圍繞民營企業普遍關心的問題、行業發展的重大問題、政策落實中的難點問題建言獻策,報送的提案和社情民意的數量、質量不斷提高。特別是在抗擊疫情斗爭和復工復產工作中,全國工商聯直屬商會及北京、遼寧等多地行業商會發揮專業優勢,及時調研分析疫情影響,提出不少精細化建議,為中央和地方制定政策提供了有益參考,可以說是商會建言獻策的一次生動實踐。

      ——弘揚企業家精神和履行社會責任意識逐步增強。很多商會新媒體入駐微信、抖音、頭條等平臺,在重大時間節點講述民營企業的故事、企業家的故事。不少商會有意識地培育打造自己的模范企業家,推薦他們參與評選表彰,樹立企業家形象。商會帶領會員履行社會責任的行為更加普遍,全國工商聯直屬商會及各地方商會積極組織企業參加“萬企幫萬村”活動,參與光彩事業和定點扶貧工作,推動產業幫扶和投資項目的落實落地。

      尤其是2020年隨著抗擊疫情斗爭的發展,除了積極組織防控疫情、捐款捐物之外,各級工商聯所屬商會第一時間深入了解疫情對行業的沖擊與影響,采取多種方式鏈接產業上下游、指導會員企業穩步有序復工復產;維護企業合法權益、幫助企業減少疫情損失;引導行業內部降費減免、補貼讓利、互助幫扶,協助企業解決生產經營困難,抱團取暖、共克時艱,形成了全產業鏈并肩攜手、共抗疫情的動人景象。

      持續深化改革 發揮職能作用

      工商聯所屬商會改革仍處于起步爬坡階段,推進中國特色商會組織建設必須持續深化改革,進一步突出商會政治屬性,提升商會參政議政水平,強化商會經濟服務功能,激發商會民間活力,推動統戰工作在商會組織落地生根

      “要努力把商會建設成為以統戰性、經濟性、民間性有機統一為基本特征,有效承擔政治引導、經濟服務、訴求反映、權益維護、誠信自律、協同參與社會治理任務的中國特色商會組織。”

      積極培育和發展中國特色商會組織,既是黨中央加強和改進工商聯工作的決策部署,也是促進工商聯所屬商會改革發展的目標任務,更是加強民營經濟統戰工作的需要。

      兩年來,工商聯所屬商會正日益成為民營經濟人士理想信念教育的重要陣地,順應經濟新格局和助推企業高質量發展的重要支撐,聯接黨委政府與市場、企業的重要樞紐。寓教育引導于服務之中,各級工商聯通過創新實踐,將所屬商會服務職能作用發揮到最大。

      ——服務內容和平臺日益豐富。各地開始重視商會的服務平臺建設,積極指導商會成立了專門的維權服務中心、信息咨詢中心、金融服務中心等,為會員企業提供法律指導、政策咨詢和融資服務。全國工商聯各直屬商會積極搭建對接平臺,指導會員企業參與中非合作論壇等國內外重點經貿活動;值得一提的是,江蘇、福建、廣東等多地充分挖掘境外商會資源,推動本地商會與境外商會社團建立合作聯系,作為民營企業走出去的“中介所”和“服務站”。

      ——經濟服務能力有效提升。全國工商聯研究推動商會團體標準化建設,推動多家直屬商會獲國家團體標準制定資質,促進了行業標準化和誠信體系建設;地方一些商會積極開展銀企對接等服務,服務會員企業的資金需求。山東、浙江、福建等多地更是支持商會發揮企業集聚優勢,推動產業集群形成,促進當地產業生態鏈的發展;江蘇創新系統推進商會發展生態圈,不斷促進商會服務資源整合,有效拓展了商會經濟服務功能。

      ——參與社會治理作用開始彰顯。北京、浙江、吉林等地指導有條件的商會積極承接政府轉移職能,參與政府購買服務,在社會事務管理發揮積極作用;廣西開展商會誠信體系建設,在全區建設139家誠信試點商會,引導行業誠信、會員企業誠信。全國工商聯與最高人民法院共同建立“工商聯商會調解服務平臺”,福建、湖北、安徽等多地普遍建立商會人民調解工作機制,全面發揮商會行業性、專業性調解優勢。

      ——政商溝通渠道逐步建立。各地基本實現了經濟領域重要會議邀請商會代表參加,涉及民營企業重要決策時,事先聽取商會的意見建議。大部分省份建立了省領導聯系商會制度,定期走訪商會,聽取工作報告和行業發展訴求。山東、甘肅還建立商會意見建議“直通車”制度,商會負責人可直接向省領導反映行業問題建議。

      實踐沒有止境,改革一直在路上。當前工商聯所屬商會改革仍處于起步爬坡階段,探索一條符合中國特色的商會發展道路還在繼續,推進商會發展、做好商會工作還存在不少困難和問題。新征程上,工商聯如何持續深化所屬商會改革,開創新時代民營經濟統戰工作新局面,依然重任在肩。

      新聞鏈接:
    高清无码H动漫在线观看网站